Швейцария выбрала для себя полезных мигрантов

Фото из открытых источников

В Швейцарии прошел референдум об ограничении численности населения страны. Инициатива не прошла, потому что большинство приезжих в стране – коренные европейцы. И при всех издержках с выходцами с Ближнего Востока и из Африки столь радикальную меру сочли избыточной.

Инициатором референдума об ограничении численности населения страны стала правая антииммигрантская Швейцарская народная партия (ШНП). Нам она интересна прежде всего тем, что выступает против антироссийских санкций и поддержки Украины. Однако свою популярность она заработала прежде всего на издержках массовой миграции. Эта политическая сила предложила ограничить численность населения Швейцарии 10 миллионами человек к 2050 году. Для проведения референдума нужно было собрать 100 тыс. подписей – и партия без особых проблем их собрала.

Надо сказать, что референдумы, организованные ШНП, уже гремели на всю Европу. Так, в 2009 году 57,5% швейцарцев поддержали запрет на строительство минаретов. Скандал поднялся на всю Европу, однако именно то голосование открыло эру широкого обсуждения миграционных проблем по всей Европе. А в 2014 году 50,3% швейцарцев высказались за ограничение трудовой миграции из стран… Евросоюза. И это притом, что Швейцария входит в Шенгенскую зону. Словом, опыт громких голосований у ШНП есть, и нынешняя инициатива утопией не казалась.

Швейцария – страна весьма своеобразная по меркам Западной Европы. С одной стороны, в ней имеются аж четыре официальных языка (немецкий, французский, итальянский и ретороманский). Вроде бы образец толерантности и мультикультурализма. Однако в действительности страна достаточно сельская и патриархальная. И по мере увеличения численности приезжих, начиная с 1999 года, на выборах в ней первое место постоянно занимает ШНП. Учитывая местную политическую систему, она еще и в правительстве все время присутствует.

И под влиянием ШНП страна постепенно ужесточала миграционную политику. Сегодня гражданства Швейцарии после получения вида на жительство надо ждать 10 лет против пяти в большинстве стран Евросоюза (куда страна не входит). В стране запрещено ношение одежды, скрывающей лицо (прежде всего никабов). Швейцарцы негласно стараются не допускать скопления мигрантов в одном месте, чтобы не появлялись гетто. Наконец, предельно осложнена процедура получения политического убежища.

Тем не менее Швейцария уж слишком давно стала синонимом сытой и благополучной жизни. И потому в нее за лучшей долей издавна тянутся тысячи иностранцев. Если в 1900 году численность населения страны составляла около трех миллионов человек, то к 1950 году она достигла 4,2 млн, а к 2000-му – 7,2 млн. Сегодня в Альпийской конфедерации проживает более 9 млн человек, а плотность населения превышает 200 человек на квадратный километр. И это в государстве, половина территории которого – горы.

Естественно, что такая скученность порождает ряд проблем. Например, жилищную, которая обостряется еще и нежеланием коренных швейцарцев жить в горах. В итоге народ скапливается в равнинных Цюрихе и Базеле, предгорных Берне и Женеве. Всю эту ораву необходимо еще обеспечить работой, социальными благами, не допустить взрывного скачка преступности… Расселение приезжих пока помогает избегать крупных терактов, а временные ограничения на выплаты пособий снижают нагрузку на бюджет. Но проблема все равно остается.

На сегодняшний день свыше 26% населения Швейцарии составляют иностранцы (порядка 2,5 млн). К ним стоит приплюсовать еще 15% (около 1,1 млн) обладателей швейцарских паспортов, имеющих как минимум одного близкого предка, рожденного в другой стране. Глянем на сборную Швейцарии, играющую на чемпионате мира по футболу: половину ее игроков составляют выходцы из Африки, Латинской Америки, а капитан – косовский албанец.

Хотя в данном случае футбол – штука обманчивая. Сборная не является в полной мере «зеркалом» миграционных процессов в Швейцарии. Это не Франция, куда едут миллионы выходцев из арабской и черной Африки. Это не Британия, где полно выходцев из Пакистана и Нигерии. Это не Германия с ее миллионами уроженцев Турции и Сирии. Это не Швеция с ее толпами приезжих из Сомали и Ирака. Наконец, это не Италия с Испанией, южные берега которых каждый день штурмуют тысячи африканцев.

Выходцы из «проблемных» государств Азии, Африки и Балкан составляют около 9% населения Швейцарии, а среди 6,6 млн обладателей местных паспортов таковых наберется около трех процентов. Больше всего албанцев – порядка 200 тыс., далее идут турки – около 75 тыс. Уровень религиозности этих групп не самый высокий – так что проблема терроризма и радикального исламизма в Альпийской конфедерации на порядок ниже, чем у соседей. Скорее, глядя на Германию и Францию с их исламистскими терактами, швейцарцы боятся «на перспективу».

Большинство же приезжих приходится на три страны: Германию, Италию и Португалию (не менее 250 тыс. каждая). Более 100 тыс. приходится на Испанию и христианские государства бывшей Югославии (прежде всего Хорватию и Сербию). Причем речь часто идет о высококвалифицированных специалистах. Так, югославы и выходцы из Южной Европы – хорошие строители. А немцы, французы и приезжие с севера Италии зачастую работают в вузах и научных учреждениях, потому что уровень образования в Швейцарии уступает соседям.

Собственно говоря, потому на сей раз ШНП со своей инициативой и проиграла. Слишком уж большое количество «белых» швейцарцев имеет немецкую или итальянскую бабушку, португальского или хорватского дедушку. В вузе они учились у немецкого или французского профессора, а в больнице их оперировал хирург из Австрии или с севера Италии. Потому, в отличие от борьбы с минаретами и запретом одежды, скрывающей лицо, ограничение численности населения сочли избыточной мерой.

В итоге только 45,2% поддержали нынешнюю инициативу ШНП. Она нашла поддержку преимущественно в сельских немецкоязычных кантонах и италоязычном Тичино. В то же время франкоязычные кантоны, а также крупные немецкоязычные города (Цюрих, Берн, Базель, Люцерн) высказались против таких радикальных решений. Согласно закону, решение считается принятым, если его одобрит и более половины населения, и большинство кантонов. В данном случае – счет 10 на 13 не в пользу ШНП.

Однако 45,2% и 10 из 23 кантонов поддержки – это тоже совсем не мало. В случае, если в стране произойдет несколько крупных происшествий с явным «миграционным» следом, вторая попытка ШНП может вполне увенчаться успехом. А другие страны, включая Россию, вполне могут сделать из нынешней швейцарской истории ясные выводы. Миграцию необходимо жестко регулировать и привлекать в страну именно тех, кто ей действительно полезен.

Источник