В последние годы в России много рассуждают о необходимости уголовного законодательства, в первую очередь, в сфере ответственности за экономические преступления. Предпринят и ряд мер, направленных на гуманизацию мер наказания, пресечения и декриминализацию экономических преступлений.
Так, Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ была произведена гуманизация Уголовного кодекса РФ, в том числе по экономическим преступлениям. Федеральный закон от 7 апреля 2010 г. № 60-ФЗ исключил из УК РФ статью, предусматривавшую ответственность за «лже-предпринимательство». По ряду статей УК РФ проведена декриминализация, т.е. уголовная ответственность заменена административной. ФЗ № 60 от 07.04.2010г. из 68 составов экономических преступлений исключил нижние пределы, что позволило значительно повысить самостоятельность судов в избрании меры наказания, не связанного с лишением свободы.
Потребность в декриминализации экономических преступлений обусловлена особенностями экономического развития и политико-правовой ситуации в современной России. Президентом РФ, Генеральным прокурором РФ, уполномоченным по правам предпринимателей и другими должностными лицами и политическими деятелями неоднократно обращалось внимание на многочисленные случаи незаконного преследования предпринимателей в современной России.
Рэкет «лихих девяностых» в 2000-е – 2010-е годы сменился рейдерством и разрушением бизнесов, основанным на букве закона и использующим закон и правоохранительную систему в качестве инструмента влияния и оружия в конкурентных войнах. В результате в отношении предпринимателей возбуждаются уголовные дела по надуманным и сфабрикованным обвинениям, а в течение того времени, когда предприниматели находятся в следственных изоляторах, их бизнесы разрушаются или присваиваются конкурентами. Таким образом, российский бизнес нуждается в скорейшем решении проблемы незаконного уголовного преследования предпринимателей.
Некоторые шаги в данном направлении уже сделаны: в частности, п. 1 части 1 статьи 108 УПК РФ подчеркивает, что в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, ответственность за которые предусмотрена статьями 171 - 174, 174.1, 176 - 178, 180 - 183, 185 - 185.4, 190 - 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также статьями 159 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 (при условии совершения предусмотренных ими преступлений в экономической сфере), не применяется такая мера пресечения, как заключение под стражу. Это позволяет оградить предпринимателей от изоляции во время расследования уголовного дела. Однако данная гуманизация УПК РФ привела к тому, что в отношении предпринимателей возбуждаются уголовные дела по ст. 201 УК РФ «Злоупотребление полномочиями» и ст. 159 УК РФ «Мошенничество» с акцентом на уголовную, а не экономическую составляющую. То есть, проблема незаконного преследования предпринимателей остается актуальной.
Еще одна причина, обусловливающая необходимость декриминализации, – несоразмерность ответственности и совершенного деяния даже в том случае, когда предприниматель действительно виновен и обоснованно привлекается к уголовной ответственности. Ведь предприниматель, допустивший какие-то нарушения или злоупотребления, не совершил преступления против личности, однако может быть приговорен к сроку лишения свободы, сравнимому со сроком лишения свободы, назначаемым за жестокие уголовные преступления вроде грабежа, изнасилования или убийства. Поэтому отечественное экспертное сообщество все чаще говорит о необходимости декриминализации экономических преступлений. Центр стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина, к примеру, предлагает полный отказ от применения лишения свободы в качестве меры наказания за экономические преступления. Подобная инициатива предлагалась уполномоченным по правам предпринимателей и заключалась в замене уголовной ответственности возмещением в кратном размере причиненного действиями обвиняемого ущерба.
Таким образом, декриминализация экономических преступлений позволит сформировать законодательные инструменты, обеспечивающие сохранность бизнеса от незаконных преследований, повысить соответствие наказания совершенному деянию, а также снизить расходы на следственно-оперативные действия, судебные слушания, содержание предпринимателей в пенитенциарных учреждениях. Замена уголовной ответственности штрафами и кратным возмещением ущерба позволит государству получать средства с виновных предпринимателей, а не обеспечивать их содержание в местах лишения свободы.
Пчелин Дмитрий, управляющий партнер Адвокатского бюро города Москвы «Пчелин и Партнеры»
Сорок лет назад, 23 апреля 1985 года, на апрельском пленуме ЦК КПСС генсеком Михаилом Горбачевым был...
Эти неуклюжие восьминогие существа, прозванные водяными медведями, имеют длину около половины миллим...
Этот сайт использует файлы «cookie» с целью повышения удобства его использования. Во время посещения сайта вы соглашаетесь с тем, что мы обрабатываем ваши персональные данные с использованием сервиса «Яндекс. Метрика». Продолжая использовать сайт, вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности.
Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-83392 от 07.06.2022, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций. При использовании, полном или частичном цитировании материалов
planet-today.ru активная гиперссылка обязательна. Мнения и взгляды авторов не всегда совпадают с точкой зрения редакции.
На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии (информационные технологии предоставления
информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети "Интернет",
находящихся на территории Российской Федерации)".