Суббота 05 июля 2025 года

 

Вы здесь:  Главная» Все новости» Общество» Право» «Как регулируется охранная деятельность в современной России: основные проблемы при создании охранной организации и как их избежать»


«Как регулируется охранная деятельность в современной России: основные проблемы при создании охранной организации и как их избежать»

Суббота, 16 Сентября 2017 12:50

Охранная деятельность в России это определенная ниша предпринимательства, отрегулированная Законом РФ  от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее Закон) и подзаконными актами. На сегодняшний день действующие частные охранные организации (=ЧОО) ощущают на себе проблематику тех несовершенств в действующем законодательстве,к которым необходимо быть готовыми при открытии ЧОО и осуществлении охранной деятельности. Противоречия в действующем законодательстве или отсутствие как таковой правовой основы прямо регулирующей охранную деятельность- другая тема для детального обсуждения.

 

Как и любая предпринимательская деятельность- частная охранная деятельность требует от учредителя четко поставленных целей и ответов на вопросы перед созданием: какие виды услуг организация будет оказывать; клиентооринтированность, то есть то, на какой сегмент рынка будут направлены основные силы; финансовые вложения, и, конечно, бизнес план минимум на три года по завоеванию,точней, изучению и входу в  рынок охранных услуг.

 

При регистрации ЧОО необходимо уделить особое внимание  основному учредительному документу организации-Уставу и привести его в соответствие не только с ФЗ от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», но и Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

 

Очень часто охранные организации допускают типичные ошибки при регистрации ЧОО, которые в дальнейшем служат камнем преткновения при получении лицензии на осуществление охранной деятельности. Вот,пожалуй,некоторые из них.

 

Во-первых,частная охранная организация может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной.

 

Очень частой ошибкой при составлении устава ЧОО является внесение в устав дополнительных видов деятельности,не связанных с охранной деятельностью. Такой устав пройдет проверку в налоговом органе и организация будет зарегистрирована, но будет отклонен в лицензирующем органе при подаче документов на получение лицензии. Чтобы этого не случилось, четко прописываем в уставе услуги в соответствии со ст.3 Закона, которые организация планирует осуществлять.

 

Во-вторых, для учредителя частной охранной организации данный вид деятельности должен быть основным. Это одна из многочисленных противоречивых норм действующего законодательства в области охранной деятельности, которая из-за двоякого толкования, нашла отражение в  правоприменительной судебной практике. Более того, учредителями  частной охранной организации не могут являться общественные объединения; граждане, состоящие на государственной службе либо замещающие выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях; граждане, имеющие судимость за совершение умышленного преступления, а также юридические лица, в составе учредителей которых имеются указанные лица; иностранные граждане, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также организации, в составе учредителей которых имеются указанные граждане и лица.  Так называемый правовой статус учредителя  будет проверен лицензирующим органом при подаче претендентом документов на получение лицензии на осуществление охранной деятельности;

 

Еще один немаловажный момент, это правовой статус единоличного исполнительного органа охранной организации.  Так руководитель ЧОО должен иметь высшее образование и получить дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации руководителей частных охранных организаций. Обязательным требованием является наличие удостоверения частного охранника. Руководитель не вправе замещать государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должности государственной службы, выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях. Так нужно быть готовым, что пакет документов, поданных на проверку не пройдет проверку, и соответственно, в выдачи лицензии будет отказано,если единоличный исполнительный орган работает по трудовому договору в качестве работника в  ЛЮБОЙ другой организации за исключением осуществления им научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

 

Для охранных услуг не связанных с использованием оружия (вооруженной охраной имущества), а также не связанных  с  охраной объектов и/или имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию, минимальный уставной капитал-100000 тыс .рублей.

 

Важно обратить внимание,что форма внесения  уставного капитала определена специальными нормами Закона четко: предельный размер имущественных  вкладов в уставный капитал частной охранной организации не может быть более 50 процентов от размера уставного капитала. Не могут быть использованы для формирования уставного капитала частной охранной организации привлеченные денежные средства.

Также  не стоит забывать, что с июля 2016 года использование старых видов ОКВЭД запрещено. Однако многие ЧОО, по-прежнему используют в своем документообороте и деловой переписке старый код ОКВЭД- 74.60 (проведение расследований и обеспечение безопасности) и все-еще с недоверчивостью относятся к новому коду- 80 и его подклассам (80.10;80.20;80.30).

 

Вот только маленькая предыстория, долгого и тернистого пути к открытию частной охранной организации и началу ее деятельности. Удачи Вам в новых начинаниях!

 

Адвокат Сельвистрович Жанна Сергеевна

 
 

 
Иванов Дмитрий Опубликовано в Право  
Читайте также
Военный суд заочно приговорил украинку и россиянку за убийство военного в Ивановской области Военный суд заочно приговорил украинку и россиянку за убийство военного в Ивановской области Второй Западный окружной военный суд заочно приговорил украинку Марию Савоста и россиянку Елену Попову к 18 и 24 годам лишения свободы соответственно, признав их виновными в убийстве военнослужащего в Ивановской…
Чёрный кофе помогает жить дольше: важны умеренность и минимум добавок Чёрный кофе помогает жить дольше: важны умеренность и минимум добавок Кофе давно считается не только бодрящим напитком, но и потенциальным союзником здоровья. В журнале The Journal of Nutrition были опубликованы результаты масштабного анализа, в котором ученые изучили, как добавление сливок,…
Назван идеальный вес для пожилых людей Назван идеальный вес для пожилых людей Исследователями из Университета штата Огайо опубликована в журнале Annals of Epidemiology научная работа, утверждающая, что достижение чрезмерной стройности в зрелом возрасте не является необходимостью, более того, таит немало угроз для…
Интернет и СМИ
Главное за сутки
МО: за ночь над регионами России сбили 94 украинских БПЛА МО: за ночь над регионами России сбили 94 украинских БПЛА Российские средства ПВО за ночь перехватили и уничтожили 94 украинских БПЛА над регионами РФ. Об этом сообщили в Минобороны России. "В течение прошедшей ночи в период с 23:00 мск 4…
Трамп признал, что Россия справляется с санкциями Трамп признал, что Россия справляется с санкциями Президент США Дональд Трамп признал, что РФ удается справляться с введенными против нее санкциями, и назвал главу российского государства Владимира Путина профессионалом. "Мы много говорили о санкциях", - отметил американский…
СК РФ установил командира ВСУ, приказавшего сбить Ил-76 с украинскими пленными в 2024 году СК РФ установил командира ВСУ, приказавшего сбить Ил-76 с украинскими пленными в 2024 году Следственный комитет РФ установил, что приказ сбить Ил-76 с украинскими пленными в 2024 году отдал командир 138-й зенитной ракетной бригады ВСУ Николай Дзяман, он объявлен в международный розыск. Об этом…
Тема дня
Внуки нацистов пришли в Европе к власти  Внуки нацистов пришли в Европе к власти 

Многие нынешние европейские политики являются потомками нацистов времен Второй мировой. Недавно спис...

Фото
Как жара меняет поведение человека, пояснили эксперты Как жара меняет поведение человека, пояснили эксперты

Биологи давно подметили, что жара негативно отражается на поведении живых существ. Ряд американских ...

Опрос

Какое время продлится напряженность в отношениях между Россией и Азербайджаном?

 

Анекдот дня

Когда телефон был привязан к стене, люди были свободны...

Еще »

Этот сайт использует файлы «cookie» с целью повышения удобства его использования. Во время посещения сайта вы соглашаетесь с тем, что мы обрабатываем ваши персональные данные с использованием сервиса «Яндекс. Метрика». Продолжая использовать сайт, вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности.

КАК ЗАРАБОТАТЬ НА ИИ ЕСЛИ ТЫ НЕ ПРОГРАММИСТ?
ПРОФЕССИИ, КОТОРЫЕ ВЫМРУТ ЧЕРЕЗ 5 ЛЕТ И ЧТО С ЭТИМ ДЕЛАТЬ?
Интересные материалы
МЫ ВКОНТАКТЕ

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

(Роскомнадзор). Реестровая запись от 07.06.2022 серия ЭЛ № ФС 77 – 83392. При использовании, полном или частичном

цитировании материалов planet-today.ru активная гиперссылка обязательна. Мнения и взгляды авторов не всегда совпадают с

точкой зрения редакции. На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии (информационные технологии

предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей

сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации)".