Пятница 20 апреля 2018 года
Следите
за новостями

    

Вы здесь:  Главная» Обзор мировой прессы» Neue Zuercher Zeitung: Интерес к Украине пропадает

Neue Zuercher Zeitung: Интерес к Украине пропадает

Четверг, 11 Мая 2017 14:26
Neue Zuercher Zeitung: Интерес к Украине пропадает Фото из открытых источников

В 2014 году на Украине начался процесс децентрализации, и он существенно меняет отношения между государством и обществом в стране. Тем не менее, основных идей, точного содержания и первых результатов этой комплексной реорганизации системы управления Запад до сих пор не видит.

 

Вопреки распространенному за границей мнению, ни разработка, ни введение территориальной и административной реформ не имеют ничего общего с соглашением об ассоциации, подписанным между Киевом и ЕС в июле 2014 года. Никакой роли не играют и подписанные в сентябре 2014 года и феврале 2015 Минские соглашения.

 

Более того, почти трехлетний процесс реорганизации местного самоуправления Украины детально обсуждали, тщательно планировали и многократно пытались реализовать задолго до «Революции достоинства» 2013-2014 годов. Децентрализация Украины была одной из первых, начатых в ускоренном порядке и наиболее масштабных реформ, которые были инициированы в марте 2014 года первым правительством после Евромайдана под управлением тогдашнего вице-премьера и нынешнего премьер-министра Владимира Гройсмана.

 

Увеличение доходов для регионов

 

С 2014 года Киев принял целый пакет параллельных мер по изменению старых отношений между украинским центром и периферией. Например, местные органы власти получат более высокие доходы за счет перераспределения налоговых поступлений из центрального бюджета города и населенных пунктов. Новая модель конкурентного перераспределения траншей поможет поддержать слабые регионы и будет способствовать экономической конкуренции среди населенных пунктов.

 

Кроме того, правительство инициировало повышение институционального, кадрового и финансового потенциала местных органов власти в процессе добровольного объединения мелких общин в более крупные и административно более влиятельные политические образования, так называемые объединенные территориальные общины. Это был необходимый шаг для того, чтобы избавиться от большого количества местных общин (более 11 тысяч) на самом низком уровне.

 

Сразу же после того, как стало возможным законно объединяться в общины, быстро началась практическая реализация этой части реформы децентрализации. Уже в конце 2016 года процесс ранее добровольного объединения принес впечатляющие результаты: 15% ранее существовавших малых общин по своей собственной инициативе и без давления сверху, нередко в связи с определенными финансовыми стимулами, объединились в 367 больших территориальных общин. В дополнение к новым полномочиям новые муниципалитеты получили дополнительные налоговые поступления и прямые субсидии правительства для развития инфраструктуры, улучшения медицинского обслуживания и реализации образовательных проектов.

 

Новые отношения между государством и обществом

 

Некоторые из проектов первых объединившихся территориальных общин представляют наиболее заметные результаты децентрализации. Чиновники новых общин используют большую часть дополнительных средств для финансирования инфраструктурных проектов, чтобы продемонстрировать своим жителям преимущества новых политических и административных полномочий.

 

Центральное правительство предлагает объединенным общинам финансовую поддержку в виде государственных субсидий, которые в 2016 году составили почти один миллиард гривен и в 2017 приблизятся к 1,5 миллиарда гривен. Муниципалитеты воспользовались дополнительными средствами в первую очередь для реконструкции и ремонта образовательных и медицинских учреждений, а также для проектов строительства зданий общественного пользования.

 

Хотя идея быстрой децентрализации не пользуется поддержкой всех политических сил Украины, но широкая поддержка реформы авторитетными государственными органами, новоизбранными мэрами и местными советами, а также широкими слоями населения обещает улучшить будущее местного самоуправления.

 

Кроме того, различные западные страны и международные организации поддерживают процесс с помощью специальных программ, таких как U-Lead от ЕС (Украина — расширение прав местных общин, подотчетность и развитие, под управлением Немецкого общества по международному сотрудничеству и шведского SKL International), Dobre (Децентрализация предлагает лучшие результаты и эффективность, США) и Despro (Поддержка децентрализации на Украине) от Швейцарии. Цель местного самоуправления состоит в том, чтобы развиваться с помощью различных инструментов и грантов на общую сумму около 200 миллионов евро. Если текущие изменения на местном уровне сохранятся, начавшаяся после победы Евромайдана децентрализация коренным образом изменит отношения между государством и обществом на Украине.

 

Источник

Яндекс.Дзен

Главное за сутки
В Восточной Гуте обнаружили дымовые шашки из Солсбери В Восточной Гуте обнаружили дымовые шашки из Солсбери Сирийские правительственные войска обнаружили в Восточной Гуте хлор и дымовые шашки западного производства. Об этом сообщила официальный представитель МИД Мария Захарова. "На освобожденных территориях Восточной Гуты сирийскими правительственными войсками обнаружены…
Ракета-носитель "Протон-М" с военным спутником стартовала с Байконура Ракета-носитель "Протон-М" с военным спутником стартовала с Байконура Ракета"Протон-М" с космическим аппаратом, запускаемым в интересах Минобороны РФ, стартовала в четверг, 19 апреля, с космодрома "Байконур" в Казахстане. Об этом сообщили журналистам в пресс-службе российского военного ведомства. "Пуск ракеты-носителя…
Трамп назвал условие для введения новых санкций против России Трамп назвал условие для введения новых санкций против России Президент США Дональд Трамп заявил, что Вашингтон введет новые санкции в отношении России, когда Москва этого действительно заслужит. Об этом сообщает Reuters. «Мы введем санкции как только они (Россия) действительно…

Читайте также
Над сирийскими "успехами" смеются даже сами американцы Над сирийскими "успехами" смеются даже сами американцы Действительность невозможно изменить ни красивыми фразами, ни заумными формулировками. Американцы ощутили, что сколь ни лги про полновесный успех удара по Сирии, не верит им никто, и даже они - сами…
Эрдоган разрушает "сирийский треугольник" в угоду США Эрдоган разрушает "сирийский треугольник" в угоду США США пытаются свергнуть Башара Асада силовым путем. Правительство президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана поддержало агрессию против Сирии, не понимая, что следующим может быть он сам. Действия Анкары наносят урон по…
США вознамерились выжить  Россию из Арктики США вознамерились выжить Россию из Арктики По американским раскладам выходит, что Россия незаконно владеет Северным морским путём, портами на нём, судами, ледоколами, инфраструктурой – и вообще нелегитимна в Арктике. Северный морской путь должен быть открыт для…
Удар по Сирии был  "дымовой завесой" для начала "майдана" в Армении? Удар по Сирии был "дымовой завесой" для начала "майдана" в Армении? Американская ракетная атака на Сирию, над бессмысленностью и "беспощадностью" которой ломают головы лучшие аналитики всего мира, кажется, начинает обретать и смысл, и цель. Просто их искали не там. А теперь…
Фото
Каллы в калифорнийской долине. А вы готовы увидеть прекрасное? Каллы в калифорнийской долине. А вы готовы увидеть прекрасное?

Каждой весной на побережье Тихого океана в регионе Биг-Сур, Калифорния, среди богатой прибрежной рас...

Видео

 

Пилот EasyJet «вылетел» с работы за видео с танцующей совой

Опрос

Вы поддерживаете решение о блокировке Telegram?

 

Анекдот дня

Только перечитывая в 40 лет книгу "Д'Артаньян и три мушкетёра" ты наконец-то начинаешь понимать, что единственный положительный герой в этой книге - кардинал Ришелье...

Еще »
Самые популярные новости

 

Lentainform
Загрузка...
Infox.sg
24СМИ
Последние комментарии
 

 

 

МЫ ВКОНТАКТЕ

BenQ XL2411Z Всего предложений:(13)
ASUS VB199TL Все предложения (20)
Philips 243V5LSB Все предложения (34)
Мониторы

Planet-today.ru – новостной портал о самых актуальных событиях, которые происходят сегодня на нашей планете.

При копировании материала, активная ссылка на наш сайт обязательна.

Мнения и взгляды авторов не всегда совпадают с точкой зрения редакции.