Илья Никулин об основных проблемах и задачах развития в Череповце инвестиционного климата

Череповец – крупнейший город Вологодской области. Долгое время он фактически был монопрофильным городом, ключевую роль в экономике и социальной жизни которого играли градообразующие предприятия – металлургические и химические заводы. Крупнейшим предприятием города является Череповецкий металлургический комбинат ОАО «Северсталь». Будучи одним из крупнейших промышленных центров России, Череповец, тем не менее, испытывает целый ряд достаточно серьезных проблем, которые типичны для многих моногородов.

Преодоление зависимости городской экономики от градообразующих предприятий возможно посредством развития различных отраслей производства, поддержки малого и среднего бизнеса. Однако все эти задачи требуют привлечения дополнительных инвестиций. О том, как превратить Череповец в современный и привлекательный для инвесторов город, власти думают давно. Одной из важнейших задач является модернизация городских территорий, в том числе – освоение заброшенных участков, которые в изменившейся ситуации вполне могут приносить серьезную прибыль и городу, и инвесторам.

Стратегия «Череповец — растущий и развивающийся город», рассчитанная до 2035 года, ставит одной из главных задач в развитии города создание привлекательного климата для инвестиций. Благодаря повышенному вниманию городских властей и бизнес-сообщества к вопросам развития инвестиционного климата, Череповец набирает популярность среди инвесторов. Этому способствует политика регионального и муниципального руководства по повышению инвестиционной привлекательности города.

В частности, предусмотрено развитие четырех площадок – Северной, Южной, Центральной и Восточной. На Северной площадке планируется запустить завод по производству сыров и молочной продукции и тепличный комплекс. «Центром» Южной площадки должен стать технопарк, который будет способствовать развитию отраслей легкой и перерабатывающей промышленности. Предусмотрено строительство и развитие судостроительного предприятия в восточной зоне, а в центральной зоне планируется развивать малый бизнес в сфере услуг и туристического досуга, поскольку центр Череповца планируется превратить в особую зону для отдыха горожан и гостей города.

Однако привлечение инвестиций в Череповец сталкивается с рядом определенных проблем.

Во-первых, это «имиджевые» проблемы. Череповец долгое время был известен исключительно как промышленный моногород со всеми вытекающими последствиями. Например, многие инвесторы не верят в возможность получения прибыли от развития в городе туристической отрасли, досугово-развлекательной сферы. «Имиджевая» проблема решаема за счет проведения грамотной информационной политики, организации всевозможных конференций, круглых столов, презентаций, выставок, позволяющих пригласить в Череповец большое количество потенциальных инвесторов и их представителей из других регионов страны и даже других стран мира.

Во-вторых, присутствует существенная кадровая проблема. Население большинства моногородов всегда в основной массе состояло из «узких специалистов» – рабочих и инженерно-технического персонала конкретных отраслей. Однако развитие новых видов производства требует привлечения специалистов по несвойственным для региона профессиям. Например, если говорить о развитии в Череповце судоремонтного предприятия, то потребуются инженеры, технические специалисты, квалифицированные рабочие соответствующего профиля. Где их взять? Варианта только два – или переподготовка металлургов по новым специальностям, или привлечение «свежей» рабочей силы из других регионов. Но последний путь сразу же рождает массу новых проблем, например, – необходимость обеспечения прибывающих специалистов жильем. Да и найти сразу большое количество работников, готовых к переезду на новое место жительства, не так просто, как может показаться на первый взгляд.

В-третьих, повышение привлекательности города для инвесторов,как российских, так и зарубежных, зависит от качества инвестиционной политики городских властей. К сожалению, во многих регионах страны региональные и муниципальные власти «не успевают» за динамичным развитием современного общества, что создает ощутимые препятствия для предпринимателей.

У Череповца есть все шансы привлечь серьезные инвестиции при надлежащем уровне поддержки бизнеса со стороны государственной, региональной и муниципальной власти. В первую очередь, городские власти должны минимизировать бюрократические препятствия при аренде земельных участков под строительство объектов бизнеса, создать льготные условия для инвесторов, собирающихся открывать в городе новый бизнес или вкладывать свои средства в развитие уже существующих предприятий.

Илья Никулин, кандидат экономических наук, член координационного совета