The National Interest (США): позерство Зеленского в Вашингтоне

Владимир Зеленский, молодой телегеничный президент Украины, только что пробежался по Вашингтону, и многие наблюдатели пытаются понять смысл этого короткого визита. Так в чем же был смысл, в конце концов?

Отчасти — это престиж, отчасти — кошелек. Зеленский не один год настаивал на визите в Овальный кабинет, и наконец, он этого добился. Зеленский никогда не скрывал своих амбиций: неопытный в политике актер-комик хочет быть мировым лидером, поэтому главным приоритетом для него было позирование перед прессой в Белом доме.

Зеленский уехал, получив дополнительную сумму денег. Вашингтон пообещал выделить дополнительно 60 миллионов долларов на борьбу Украины с русскими, 45 миллионов долларов на гуманитарные нужды и еще 12,8 миллиона долларов на помощь, связанную с covid-19. Ничтожная сумма, выделенная на поддержку армии, разумеется, была принята с радостью, но это капля в море, учитывая огромные потребности. Зеленский подсчитал, что для модернизации военно-морского флота стране необходимо 22 миллиарда долларов, и большинство аналитиков считают Черное море одним из самых уязвимых регионов Украины.

Сам визит был необычным, и ошибки были допущены как Киевом, так и Вашингтоном, но суть в том, что эта встреча пошла на пользу обеим сторонам, и американо-украинские отношения вновь находятся на прочной основе. Зеленскому нужно было прояснить ситуацию и перезагрузить американо-украинские отношения после того как они были омрачены и подпорчены в годы президентства Трампа. И, к его чести, он представлял свою страну с харизмой, особым стилем и бодрой уверенной походкой. Визит Зеленского также стал ответом на молитвы за благочестивого Джо Байдена, который столкнулся с крупнейшим на сегодняшний день внешнеполитическим кризисом в связи с тяжелым и хаотичным выводом войск из Афганистана. Этот визит ненадолго изменил заголовки газет.

Как и команда Байдена, команда Зеленского тщательно контролирует распорядок дня президента, но украинский президент редко проводит беседы с представителями прессы или дает пресс-конференции. Его двухдневный визит в Вашингтон ничем не отличался. На своей официальной встрече с экспертами аналитических центров Киев тщательно отобрал список гостей и исключил из него экспертов, которые слишком критично относятся к скромным достижениям Зеленского, и пресекал вопросы, как только в них появлялись критические нотки. И мероприятие странным образом проходило в библиотеке Маунт-Вернона, музея-усадьбы Джорджа Вашингтона, первого президента Америки. Выбор места проведения встречи так никто и не объяснил, но то, что посольство решило организовать само это мероприятие, говорит о контроле, под которым проводилось это мероприятие и визит в целом.

31 августа в Маунт-Верноне Зеленский вошел в зал, как обычно, в черном костюме и в галстуке и начал махать рукой и приветствовать всех по-английски. Он просиял и смутился, когда увидел посла Билла Тейлора (Bill Taylor), который был временным поверенным в делах США на Украине, когда Зеленский победил на убедительных выборах в 2019 году.

Зеленский с трибуны произнес незапоминающуюся заготовленную речь на украинском языке, а затем передал слово советнику президента Тимофею Милованову, который представил «план трансформации» Украины. Доктор философии Милованов, всегда преподававший в университетах, впервые продемонстрировал три слайда, в которых было много текста и которые были посвящены физической безопасности, энергетической безопасности и инфраструктуре, а также экономическому росту. Содержание слайдов не вызвало ни сомнений, ни возражений. Как ни странно, это был первый предварительный просмотр этих слайдов. Украинцы были немного удивлены, когда узнали о новом плане, и недоумевали, почему его сначала показали американским экспертам, а не украинской общественности.

«Справедливости пока нет», — признал Милованов. Он сказал, что перед Украиной стоят фундаментальные задачи, и покончить с советским прошлым вот так сразу невозможно. По словам Милованова, Украина могла бы провести прорывные реформы много лет назад, если бы не агрессия России. Утверждение хорошее, но надуманное, поскольку с 1991 по 2014 год, когда Украина не подвергалась российской агрессии, ее успехи в проведении реформ были в лучшем случае переменными.

Министр цифровой трансформации Михаил Федоров завершил этот показ эффектным видео, продемонстрировавшим реальные достижения Украины в продвижении государственных услуг онлайн на платформе под названием «Дiя» («Действие»). На Украине новорожденного ребенка можно зарегистрировать за считанные минуты, например, с помощью компьютера или телефона.

Президент символически кивнул в ответ на слова о необходимости верховенства закона, но вряд ли этого было достаточно и вряд ли это подробно изложено в стране, где прямые иностранные инвестиции равны нулю. Но президент-комик был совершенно серьезен, когда он и члены его команды неоднократно подчеркивали необходимость инвестиций в Украину, что звучало как издевательство, учитывая, что его аудиторией были обедневшие эксперты аналитических центров и столь же обедневшие государственные служащие.

Андрей Осадчук, оппозиционный депутат от [украинской] политической партии «Голос», прокомментировал инвестиционный проект Зеленского незабываемыми словами: «Зеленский хочет, чтобы все играли с нами в футбол. У нас прекрасный стадион. Идеальная трава. У нас есть все, что нужно, но нет судей. Но все равно давайте играть».

После официальной презентации было задано два вопроса. Мирослава Гонгадзе настояла на том, чтобы Зеленский ответил на вопрос о коррупции.

Зеленский ответил, что для борьбы с коррупцией есть два пути — цифровизация и судебная система, и что благодаря действиям, предпринятым его командой в борьбе с коррупцией, «мы уже победили,… а оценивать и будут пользоваться уже будущие президенты».

Жаль, что это заявление не соответствует действительности. Хотя Верховная рада, главный законодательный орган Украины, приняла в июле новый законопроект о судебной реформе, закон пока не принят, и шансов на то, что он будет принят, немного.

Тем не менее, реформаторы в Киеве оценивают этот визит положительно. В совместном заявлении, опубликованном Белым домом, президент Украины пообещал провести ряд жестких реформ, которые он обещал в ходе своей избирательной кампании, от реформирования Службы безопасности Украины (СБУ) до назначения нового специального антикоррупционного прокурора. Законопроект о реформе СБУ должен пройти в Раде в этом месяце, но процесс назначения нового главного прокурора застопорился из-за махинаций в правительстве президента.

Команда Байдена также допустила свою изрядную долю ошибок и излишеств. Высокопоставленный чиновник администрации Байдена заявил журналистам, что «за 30 лет, прошедших с момента обретения Украиной независимости, наше стратегическое партнерство сильно как никогда». Неважно, что по поводу газопровода «Северный поток —2» назрели разногласия, а Киев раздражен тем, что Вашингтон не собирается прекращать читать ему нравоучения о коррупции. Отношения хорошие, но не отличные.

К тому же, команда Байдена странным образом сочла проблемы с правами человека важнее всей программы реформ. Имеют ли проблемы с правами человека первостепенное значение для всей страны? Кроме того, особое внимание к проблеме изменения климата не является насущным приоритетом на Украине, хотя оно и необходимо.

Будет ли команда Байдена требовать от Зеленского выполнения его обещаний? Маловероятно, учитывая, что Белый дом сосредоточен на эпидемии Covid-19, Китае и изменении климата, а администрация решительно хочет игнорировать Россию (в своем Временном стратегическом руководстве по национальной безопасности Белый дом упоминает Китай 15 раз, Россию пять раз, а Украину не упоминает вообще), но украинцы, безусловно, требовать будут.

Источник