Понедельник 23 мая 2022 года

 

Вы здесь:  Главная» Геополитика» Brexit: пройдена ли точка невозврата?


Brexit: пройдена ли точка невозврата?

Понедельник, 27 Ноября 2017 08:00

Лондон и Евросоюз до сих пор не пришли к консенсусу по основным вопросам выхода Великобритании из ЕС: выплатам ЕС, правам граждан ЕС на британской территории и границе между двумя ирландскими странами. Время идет, и все больше сомнений, что Европейский Совет в декабре даст зеленый свет началу нового этапа переговоров. Поэтому растет вероятность болезненного Brexit без соответствующего соглашения. Публично правительство Великобритании пока не рассматривает возможность отказа от выхода.

 

В течение двух недель Великобритания должна согласовать условия выхода из Европейского Союза, а точнее, пойти на уступки. Такое условие по итогам последнего раунда переговоров Лондону выдвинула Европейская комиссия. Поэтому в декабре саммит ЕС с участием лидеров 27 государств-членов может принять решение о переходе к новому этапу переговоров – диалогу о будущих отношениях и торговле.

 

Однако на саммите вряд ли начнется вторая фаза. Об этом накануне встречи с британским премьер-министром Терезой Мэй заявил немецкий депутат и лидер крупнейшей в Европарламенте Европейской народной партии Манфред Вебер.

 

"В ближайшие недели мы увидим, возможен ли конструктивный результат, или неуверенность будет расти. Не похоже на то, что в декабре мы перейдем ко второй фазе. Но часы тикают. Весной 2019 года Великобритания выйдет из ЕС. Нам нужно предупредить британское правительство и призвать его положить предложения на стол", - сказал он журналистам.

 

20 ноября на Даунинг-стрит в закрытом режиме встречались десять министров, чтобы обсудить увеличение финансового предложения для ЕС. А уже в эту пятницу в Брюсселе должна состояться закрытая встреча Мэй с лидерами всех партий Европарламента. При этом она отклонила предложение выступить на пленарном заседании.

 

После проведения референдума по вопросу выхода Великобритании из Евросоюза прошло почти полтора года. От активации Лондоном Статьи 50 о членстве Лиссабонского соглашения, которая означает начало выхода из ЕС, - восемь месяцев. Позади уже шесть раундов переговоров. Однако стороны до сих пор не могут согласовать три наиболее принципиальных вопроса: сколько Великобритания заплатит ЕС по Brexit; какие права будут иметь жители Британии с паспортами стран ЕС, и наоборот; как будет выглядеть североирландская граница с ЕС.

 

По словам министра по вопросам Brexit Дэвида Дэвиса, прежде чем подписать окончательный вариант финального соглашения по Brexit, документ вынесут на рассмотрение британского парламента. Планируется, что как только стороны достигнут соглашения, в закон о выходе Британии из ЕС добавят часть о реализации выхода. Соответственно, соглашение заключат, если его поддержат парламентарии.

 

С другой стороны, как ранее предполагал Дэвис, это может произойти позже, чем запланировано. Или вообще не произойти. Переговоры, вероятно, будут продолжаться до последнего, и парламентарии просто не смогут проголосовать. Дело в том, что даже если Британия не согласует с Евросоюзом условия выхода до апреля 2019 года, она все равно автоматически потеряет членство. Дедлайн известен – 29 марта 2019 года, ровно через два года после официального запуска процедуры выхода. Дата будет закреплена поправкой к закону о выходе, согласно которой в этот день в 23:00 по Гринвичу и в полночь по центральноевропейскому времени Великобритания потеряет членство в ЕС. По словам министра Дэвиса, нет сценария, при котором Brexit отменят.

 

ЕС назвал конец 2018 года конечным сроком заключения соглашения, чтобы его могли ратифицировать оба парламента. При этом представители Евросоюза настаивают, что Лондон должен пойти на уступки.

 

По словам председателя Европейского Совета Дональда Туска, Дэвис шутит, если он хочет, чтобы ЕС пошел на уступки по Brexit. В другом комментарии Туск отметил, что никакого тупика в переговорах нет, и он с осторожным оптимизмом настроен насчет завершения первого этапа.

 

По мнению президента Европарламента Антонио Таяни, только в том случае, если до конца года удастся найти консенсус по трем основным вопросам, можно будет вовремя выполнить и остальную работу. При этом европейская сторона подчеркивает, что британцы должны дать понять, что поддерживают европейскую модель стандартов и регулирования. Именно это будет определять направление обсуждения будущих отношений Британии с ЕС.

 

Сначала сторонам нужно разобраться с вопросом денег. Евросоюз ожидает, что Британия заплатит минимум 60 млрд евро (на самом деле сумму оценивали и в 100 млрд). В противном случае, говорят в ЕС, вместо британцев должны будут заплатить граждане других стран блока. Ранее Тереза Мэй гарантировала, что Британия будет придерживаться обязательств, которые взяла на себя во время членства ЕС в виде финансирования программ в сфере образования, науки, культуры и безопасности. Однако Лондон пока не озвучивал четкого предложения.

 

Большинство британцев, согласно результатам опросов, негативно оценивают перспективу даже небольших выплат ЕС. С увеличением суммы процент недовольных растет. Поэтому это вопрос деликатен из-за общественного мнения в Великобритании.

 

Если верить официальным заявлениям обеих сторон, есть определенный прогресс в обсуждении будущих прав граждан Евросоюза в Великобритании и британцев – в государствах-членах ЕС. Однако в Евросоюзе недовольны тем, что Лондон планирует начать регистрацию граждан ЕС на своей территории. К примеру, в рамках заявки семьи из четырех человек нужно будет заплатить, согласно предложению министра Дэвиса, 360 фунтов стерлингов. А это противоречит ключевой договоренности: владельцы паспортов ЕС не должны испытать ухудшения своего статуса в Великобритании в результате Brexit, так же, как и британцы в ЕС.

 

Третий вопрос – установление границы между Северной Ирландией как частью Соединенного Королевства и Республикой Ирландия, которая останется членом ЕС. Этот вопрос чрезвычайно сложен с точки зрения политических противоречий на острове Ирландия. Правительство Ирландии настаивает на том, чтобы жесткой границы и в дальнейшем не было. Лондон категорически против европейского предложения, согласно которому таможенный контроль должен проходить не между двумя ирландскими странами, а между Северной Ирландией и другими участниками Соединенного Королевства.

 

Ближайший саммит Европейского Совета должен состояться уже в середине декабря. Следующий – 22-23 марта 2018 года. Если стороны не согласуют принципиальные вопросы до саммита ЕС 14-15 декабря, это будет означать, что на момент следующих переговоров до даты выхода Британии из Евросоюза останется лишь год. Это, очевидно, небольшой срок для того, чтобы согласовать вопросы торговли, возможного двухлетнего переходного периода после Brexit и будущих отношений Великобритании с ЕС, а также для обсуждения и голосования в обоих парламентах. Поэтому аналитики предупреждают об увеличении вероятности так называемого Brexit без соглашения.

 

С течением времени британское правительство будет чувствовать постоянно усиливающееся давление. Очевидно, переговоры станут сложнее, и британцы будут в более слабой переговорной позиции. Тем более, в британском правительстве нет абсолютного единства в видении основных аспектов выхода. Но означает ли это, что Лондон еще может пойти на попятную?

 

По словам Хандогия, в Великобритании формируется определенная "антимэйская" коалиция в Консервативной партии, что связано с вопросами Brexit. "Впереди много времени. Если произойдут определенные внутриполитические пертурбации, это может кардинально повлиять на весь ход этого "процесса развода", - пояснил он.

 

Бывший посол Британии в ЕС лорд Джон Керр, который сыграл ключевую роль в разработке Статьи 50, объяснил, что Великобритания может отказаться от выхода из Евросоюза в любой момент этого процесса, несмотря на отправленное в марте письмо, активировавшее эту статью. "Мы не должны выходить только потому, что госпожа Мэй отправила свое письмо", - сказал тогда лорд Керр, отметив, что британский народ имеет право знать об этом.

 

И действительно, наиболее распространенным в руководстве Евросоюза и среди специалистов по праву ЕС является мнение, что Великобритания имеет право передумать. Об этом в комментарии  сказал и кандидат юридических наук, специалист по праву ЕС Александр Гладенко. По его словам, нет никаких юридических оснований, которые сделали бы Brexit необратимым.

 

"Право выхода в Лиссабонском договоре, вступившем в силу в 2009 году, прописано достаточно просто, без какой-либо конкретной процедуры. И поскольку это первый случай, сама процедура, так сказать, создается вместе с этим случаем. То есть процесс является обратимым, и пока ничего такого не произошло, что помешало бы его прекратить", - пояснил правовед.

 

Он считает, что из-за очевидных недостатков выхода процесс "немного замедлился". И даже возможно проведение переговоров, согласно которым Великобритания может остаться в ЕС. При этом "чем дольше политики затягивают процесс выхода, тем сложнее им будет общаться с обществом", - добавил юрист.

 

В британском правительстве говорят, что "точно не знают", можно ли аннулировать Статью 50, и подчеркивают, что Тереза Мэй не собирается менять свое мнение.

 

Источник

 

Яндекс.Дзен

Главное за сутки
Украина согласилась принять польское «родство» Украина согласилась принять польское «родство» Киев и Варшава создают подобие Союзного государства – с общей транспортной инфраструктурой, погранично-таможенным контролем и уравниванием прав граждан обеих стран-«сестер». Об этом было объявлено в Верховной раде Владимиром Зеленским, принимавшим…
У Европы при отказе от российского газа может быть лишь одно спасение У Европы при отказе от российского газа может быть лишь одно спасение Как будет жить Европа, если воплотит в реальность свои планы отказаться от российских энергоносителей? На этот счет у западных экспертов есть две точки зрения: либо ускорить так называемый зеленый переход…
Как долго Турция сможет препятствовать расширению НАТО на север Как долго Турция сможет препятствовать расширению НАТО на север 21 мая президент Турции Эрдоган огласил одно из условий вступления Швеции и Финляндии в НАТО, призвав эти страны прекратить поддержку курдских группировок, прежде всего Рабочей партии Курдистана. Ранее турецкий лидер…
Интернет и СМИ
Читайте также
Кого из командиров «Азова»* еще нужно найти и наказать Кого из командиров «Азова»* еще нужно найти и наказать Спецоперация на «Азовстали» завершена – сдались в плен находившиеся там боевики и командиры «Азова»*. Впрочем, считать это окончательной победой над самой одиозной боевой группой украинских националистов пока преждевременно – «Азов»*…
Китай мечтает создать коалицию для управления миром Китай мечтает создать коалицию для управления миром Пекин дает понять, что миру требуется новое объединение государств, способных «ввести стабильность в переживающие эпоху радикальных перемен международные отношения». Эти слова председателя КНР Си Цзиньпина относятся к организации БРИКС, в…
Косово стало показателем падения могущества США Косово стало показателем падения могущества США Албанские власти сербского края Косово в очередной раз пошли на обострение, умертвили несколько договоренностей с Западом и требуют срочно принять их в ЕС, НАТО и Совет Европы. Им кажется, что…
Тема дня
Украина согласилась принять польское «родство» Украина согласилась принять польское «родство»

Киев и Варшава создают подобие Союзного государства – с общей транспортной инфраструктурой, погранич...

Фото
Гора Ольга (Ката-Тьюта) в Австралии Гора Ольга (Ката-Тьюта) в Австралии

Гора Ольга (Ката-Тьюта) находится в Национальном парке Австралии Улуру-Ката-Тьюта и состоит из 36 ма...

Опрос

Решится ли Польша в ближайшей перспективе ввести войска и взять под контроль Западную Украину?

 

Анекдот дня

В детстве было лучше. Кто то не нравится взял его ударил лопаткой и засыпал песком. А сейчас это статья.

Еще »
Комментарии для сайта Cackle

Пес Кайтус нашел самое большое сокровище в Польше за последнюю сотню лет
Уфолог утверждает, что обнаружил на Марсе «гробницу», похожую на египетские пирамиды
Infox
СМИ2
Последние комментарии
 

Мы на одноклассниках
 

 

МЫ ВКОНТАКТЕ

Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-68260 от 27.12.2016, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи,

информационных технологий и массовых коммуникаций. При использовании, полном или частичном цитировании материалов

planet-today.ru активная гиперссылка обязательна. Мнения и взгляды авторов не всегда совпадают с точкой зрения редакции.